Wat verandert er door het einde van de salderingsregeling?

In het kort

Vanaf 1 januari 2027 mag je teruggeleverde zonnestroom niet meer wegstrepen tegen stroom die je afneemt. Je betaalt dan leveringstarief, energiebelasting en btw over alles wat je van het net haalt, en krijgt voor elke teruggeleverde kWh alleen een terugleververgoeding van minimaal 50 procent van het kale leveringstarief, tot 2030. Terugleverkosten blijven bestaan. Zonnestroom die je direct zelf gebruikt, blijft vrij van belasting en wordt daardoor veel meer waard dan stroom die je teruglevert.

De regels tot en met 2026 en vanaf 1 januari 2027

Tot en met 31 december 2026 verrekent je leverancier de stroom die je teruglevert met de stroom die je afneemt. Volgens ACM ConsuWijzer gebeurt dat inclusief energiebelasting en btw. Je kunt niet meer salderen dan je salderingsgrens, de hoeveelheid stroom die de leverancier je in die periode heeft geleverd. Salderen mag alleen bij een kleine aansluiting, als de teruglevering via dezelfde aansluiting loopt en als je zonnepanelen zijn aangemeld via Energieleveren.nl. De Rijksoverheid geeft het voorbeeld van 2.500 kWh die je in de zomer teruglevert en waarmee je 2.500 kWh winterverbruik wegstreept zonder belasting of leveringskosten over dat deel.

Vanaf 1 januari 2027 stopt die verrekening helemaal. Er is geen afbouw meer: het kabinet koos voor een volledige stop in één keer, waar eerder een geleidelijke afbouw vanaf 2025 gepland stond. Je betaalt dan leveringstarief, energiebelasting en btw over alle stroom die je van het net haalt. Voor alle stroom die je teruglevert, krijg je een vergoeding van je leverancier. Tot 2030 moet die minimaal 50 procent van het kale leveringstarief zijn, dus van de prijs zonder belastingen. De ACM houdt toezicht op die vergoedingen.

Eén ding verandert niet: stroom die je opwekt en meteen in huis gebruikt, komt niet langs de meter van je leverancier. Daarover betaal je geen leveringstarief, geen energiebelasting en geen btw. De Rijksoverheid noemt als redenen voor de stop dat salderen leveranciers geld kost, dat ze die kosten ook doorrekenden aan klanten zonder panelen, dat de overheid belastinginkomsten misloopt en dat direct eigen gebruik het net beter ontlast.

Wat er op je energierekening verandert

Het grootste verschil zit in de waarde van een teruggeleverde kWh. Met salderen was die bijna evenveel waard als een kWh die je zelf gebruikte. Vanaf 2027 krijg je alleen de terugleververgoeding, en die is volgens Milieu Centraal veel kleiner: zelf gebruikte zonnestroom is ongeveer 4 keer goedkoper dan ingekochte stroom. Hoe hoog de vergoeding bij verschillende contractvormen is, staat in wat is een terugleververgoeding en wat krijg je vanaf 2027.

Terugleverkosten blijven bestaan. Leveranciers mogen volgens de Rijksoverheid alleen kosten doorberekenen die ze echt maken om teruggeleverde stroom te verwerken, maar ACM ConsuWijzer waarschuwt dat die kosten na 2027 soms hoger uitvallen dan de vergoeding. Milieu Centraal schrijft dat je bij het overgrote deel van de leveranciers netto ongeveer een halve cent per kWh overhoudt aan terugleveren, en dat sommige kleine leveranciers per saldo geld vragen. Volgens de ACM is dat voor hen niet verboden. Hoe die kosten zijn opgebouwd, lees je in wat zijn terugleverkosten en wat betekenen ze voor een thuisbatterij.

Andere onderdelen van je rekening blijven zoals ze waren. Vastrecht, netbeheerkosten en de belastingvermindering per aansluiting hebben niets met salderen te maken. Die vermindering is volgens de fiscale sleuteltabel bij het Belastingplan 2027 in 2027 € 519,58 per aansluiting. De energiebelasting op stroom in de eerste schijf is in hetzelfde voorstel € 0,0880 per kWh exclusief btw. Je termijnbedrag kan wel omhooggaan. ACM ConsuWijzer zegt dat de leverancier bij het vaststellen rekening moet houden met je eigen opwek en terugleverkosten. Lijkt het nieuwe bedrag niet te kloppen, dan kun je vragen het aan te passen.

Rekenvoorbeeld: een huishouden voor en na de stop

Dit is een eigen berekening met ronde aannames. Een huishouden verbruikt 3.500 kWh per jaar en wekt 4.000 kWh op. Het gebruikt 30 procent van de zonnestroom direct zelf, het gemiddelde dat Milieu Centraal noemt voor huishoudens die niet actief sturen. Dat is 1.200 kWh. De rest, 2.800 kWh, gaat het net op, en 's avonds en in de winter neemt het huishouden 2.300 kWh af. Voor het contract nemen we aan: een kaal leveringstarief van € 0,14 per kWh, dus met energiebelasting en btw ongeveer € 0,28 per kWh, de minimale terugleververgoeding van € 0,07 en terugleverkosten van € 0,05 per teruggeleverde kWh.

Onderdeel2026, met salderen2027, zonder salderen
Afname 2.300 kWh€ 0 (weggestreept)€ 635
Terugleververgoeding− € 35 (over 500 kWh overschot)− € 196 (over 2.800 kWh)
Terugleverkosten over 2.800 kWh€ 140€ 140
Totaal stroomdeel€ 105€ 579

De rekening voor het stroomdeel gaat in dit voorbeeld met bijna € 475 per jaar omhoog. Vaste kosten en belastingvermindering zitten er niet in, want die veranderen niet door de stop. Een huishouden dat minder teruglevert, merkt minder; wie bijna alles overdag terugstuurt, merkt meer. In het voorbeeld is elke kWh die je zelf gebruikt in plaats van teruglevert € 0,28 waard aan vermeden inkoop, terwijl hij teruggeleverd netto € 0,02 oplevert.

Contract en jaarafrekening rond de jaargrens

De wet volgt je contractjaar niet. Loopt je afrekenperiode over 1 januari 2027 heen, dan moet de leverancier volgens ACM ConsuWijzer verbruik en teruglevering splitsen in een deel tot en met 31 december 2026 en een deel vanaf 1 januari 2027. Lees wel wat je contract zegt: heb je een contract over de jaargrens, dan kun je volgens de ACM mogelijk contractueel alsnog recht hebben op salderen. Wijzigt de leverancier de voorwaarden van een lopend contract, dan mag dat alleen als dat vooraf duidelijk in de voorwaarden stond, en dan kun je kosteloos overstappen. Een uitgewerkt voorbeeld van zo'n gesplitste afrekening staat in salderen stopt midden in je contractjaar.

Noteer rond de jaarwisseling je meterstanden voor afname en teruglevering, of maak een schermafdruk in de app van je leverancier. Klopt de splitsing op je rekening later niet, dan heb je zo een eigen beginstand. ACM ConsuWijzer raadt aan een klacht eerst bij de leverancier te melden, daarna schriftelijk, en pas als dat niets oplevert bij ConsuWijzer zelf.

Wat je kunt doen zonder thuisbatterij

De goedkoopste stap is verbruik naar de zonnige uren schuiven. Milieu Centraal rekent voor een huishouden van 3.200 kWh met zonnepanelen voor dat de stroomkosten zonder sturen rond € 650 per jaar liggen en met wasmachine, vaatwasser en droger op zonnestroom rond € 600, bij 35 in plaats van 30 procent zelfverbruik. Bij een huishouden van 5.500 kWh met een warmtepomp gaat het van € 1.100 met een voorraadvat dat op zonnestroom laadt naar € 1.050 als ook een elektrische auto overdag laadt. In ons rekenvoorbeeld levert 5 procent meer zelfverbruik, 200 kWh, ongeveer € 50 per jaar op.

Zonnepanelen blijven het waard. Volgens de Rijksoverheid verdienen ze zich ook na 2027 ruim terug binnen hun gemiddelde levensduur van 25 jaar. Panelen weghalen of verkopen omdat salderen stopt, is dus geen logische reactie. Wel loont het om bij een nieuw contract niet alleen naar het afnametarief te kijken, maar ook naar de vergoeding en de terugleverkosten samen.

Wanneer een thuisbatterij helpt en wanneer niet

Een batterij verschuift zonnestroom van de middag naar de avond. Neem het huishouden uit het voorbeeld. Stel dat de batterij per jaar 1.000 kWh opslaat die anders teruggeleverd zou worden, en dat er door verlies 850 kWh van terugkomt. CE Delft mat bij batterijen in een proef voor Vereniging Eigen Huis ongeveer 15 procent verlies. Het huishouden koopt dan 850 kWh minder in, een besparing van ongeveer € 235, en mist 1.000 kWh teruglevering met een netto waarde van € 20. Netto is dat rond de € 215 per jaar.

Daar staat de aanschaf tegenover. Milieu Centraal noemt voor een gemiddelde batterij van 6 kWh inclusief omvormer en installatie een paar duizend euro en schrijft dat een thuisbatterij zich op dit moment hoogstwaarschijnlijk niet terugverdient met de besparing op je stroomrekening. In de winter is er weinig zonnestroom om op te slaan, en wie overdag thuis is of een warmtepomp met boiler heeft, gebruikt al meer direct. Een batterij is eerder interessant als je veel teruglevert, 's avonds veel verbruikt en een contract hebt met terugleverkosten die de vergoeding grotendeels opeten. Hoe je de terugverdientijd zelf doorrekent, staat in verdient een thuisbatterij zich terug.

Tot en met 2026 levert een batterij voor alleen zelfverbruik vrijwel niets op, omdat terugleveren dan bijna net zo veel waard is als zelf gebruiken. Er is dus geen reden om in paniek voor de jaarwisseling te kopen. Doe in plaats daarvan dit:

  1. Zoek in je jaarafrekening of app op hoeveel kWh je per jaar teruglevert en hoeveel je afneemt.
  2. Zoek in je contract de terugleververgoeding en de terugleverkosten per kWh voor 2027 op.
  3. Reken uit wat een teruggeleverde kWh je netto oplevert en wat een ingekochte kWh kost.
  4. Schuif eerst verbruik naar de middag en kijk na een paar maanden hoeveel je nog teruglevert.
  5. Reken een batterij alleen door met het overschot dat daarna overblijft.

Veelgestelde vragen

Wanneer stopt de salderingsregeling precies?

De salderingsregeling geldt tot en met 31 december 2026. Vanaf 1 januari 2027 wordt teruggeleverde stroom niet meer verrekend met je afname. Er is geen afbouw: het stopt in één keer.

Wat krijg ik na 2027 voor teruggeleverde stroom?

Een terugleververgoeding van je leverancier. Tot 2030 moet die minimaal 50 procent zijn van het kale leveringstarief, de prijs zonder energiebelasting en btw. Trek daar de terugleverkosten van je contract van af om je netto opbrengst te zien.

Betaal ik belasting over zonnestroom die ik zelf gebruik?

Nee. Stroom die je opwekt en meteen in huis gebruikt, gaat niet via je leverancier. Daarover betaal je geen leveringstarief, energiebelasting of btw, ook niet na 2027.

Mijn contractjaar loopt over 1 januari 2027 heen. Wat nu?

Je leverancier moet verbruik en teruglevering splitsen in een deel tot en met 31 december 2026 en een deel vanaf 1 januari 2027. Lees ook je contract na: volgens de ACM heb je daarin mogelijk alsnog recht op salderen.

Moet ik voor 2027 een thuisbatterij kopen?

Nee. Tot en met 2026 levert een batterij voor zelfverbruik weinig op. Kijk eerst hoeveel je na 2027 teruglevert, wat je contract daarvoor geeft en rekent, en hoeveel verbruik je naar de middag kunt schuiven.

Bronnen en controle

Controletoelichting: Het rekenvoorbeeld is een eigen berekening met aangenomen tarieven; het belastingdeel is versimpeld door voor beide jaren met hetzelfde all-in tarief te rekenen. De energiebelasting en belastingvermindering voor 2027 komen uit het Belastingplan 2027 en zijn nog een voorstel. Bekijk voor je eigen situatie de tarieven en terugleveringsvoorwaarden in je contract.

Ontdek of een thuisbatterij bij jou past

Doe de gratis scan in 2 minuten en ontvang advies op basis van je verbruik en opwek.